Графика спо - 1: SWOT анализ, стратегическо позициониране на областта

Територия: 4 132, 44 кв.км. (3,7% от територията на Р. България).

Ловешка област е една от големите области по територия и заема трето място в Северния централен район и пето място в страната. Структурата на територията по начин на ползване е следната:

Тази структура показва разнообразния характер на територията на областта, която заема части от Централния Балкан, Предбалкана и Дунавската равнина. Съотношението между двата основни типа територии, земеделските и горските е 3:2, което определя една добра балансираност и разнообразие на природния комплекс, както и разнообразие в характера на традиционното земеползване. От друга страна това разнообразие повишава чувствително значението на територията на областта по отношение на биологичното равновесие, природозащитата и рекреацията.

Брой население в област Ловеч (данни към 31.12.2000г): 174440 души, в т.ч.

Население на областта по общини:

Изводът е, че концентрацията на населението по общини в ловешка област е по- малка, като заедно с това през последните години не се наблюдава някакво съществено разместване в подредбата на общините според дела на техните жители.

Ранжирането на общините от ловешка област по ОБЩИЯ ИНДЕКС НА ЧОВЕШКИТЕ РЕСУРСИ (ОИЧР показва, че общини Ловеч и Троян имат стойности над средното за страната. Общините Ябланица, Тетевен и Априлци имат сходни стойности, които макар и да са под средния за страната индекс са много близо до него. Ловеч, Троян, Тетевен и Априлци са с индекси над средния за областта. Най-ниски стойности отново се наблюдават за Летница, Луковит и Угърчин.

Подреждането на 28-те области в България по този индекс разкрива, че ловешка област заема 9-то място, т.е. тя се намира в първата половина на класацията.

Сравнителният анализ на резултатите от посочените две изследвания показва следното:

Община Ловеч е в най-добро състояние, следвана от община Троян.

Пазар на труда, заетост и безработица

Икономическа активност, заетост и безработица в Ловешка област

Ловешка област може да се причисли към регионите със средно добро (лошо) състояние на общите показатели за икономическата активност на населението, заетостта и равнището на безработица. Коефициентът на безработица е сравнително нисък, а тези на икономическа активност и заетост - относително високи. (Графика 1)

Графика пт - 1: коефициенти на икономическа активност, заетост и безработица през юни 2000 г.

Източник: НСИ.

Икономически активното население е в градовете на областта. Селското население е с най-нисък коефициент на икономическа активност в страната (20,7% през юни 2000г.) поради високата степен на застаряването му.

Наличното население в трудоспособна възраст в селата намира работа и не е с особено високи равнища на безработица. Това означава, че тясната "селска ниша" на пазара на труда е добре оползотворена от местното население, а ниската му икономическа активност е обективен процес продиктуван от демографските процеси.

Равнищата на регистрираната в бюрата по труда безработицата в областта са близки по стойности и със сходна динамика, като тези общо за страната. Под средното за страната остава равнището на безработица в и Троян (в определена степен и Ловеч).

Политиките за стимулиране на заетостта прилагани в областта следват общите изисквания на нормативните документи.

Съществено значение при разкриване на нови работни места имат някои програми, финансирани от други източници като

• "Красив Ловеч" (ПРООН),
• програма "Бърз старт" (Департамент на труда САЩ и USAID);
• българо-немски проект за вечерно обучение по схемата на народните университети
• (курсове по немски език и компютърна грамотност организирани от Дружество "Знание") и други.

Регионалната служба по заетостта и местните неправителствени организации проявяват активност в търсенето на допълнителни източници за заетост и професионална квалификация, кандидатствайки с променлив успех за финансиране по програми на Европейския Съюз.

Състоянието на съобщителната инфраструктура в областта

• Развитието на системата и качеството на връзките са на относително добро равнище.
• Почти всички населени места в областта са включени в националната система за автоматично телефонно избиране.

Структура и динамика на областната икономика

Структурни промени в областната икономика

Структурата на икономиката на Ловешка област се намира в процес на дълбока промяна, която се изразява в динамиката на всички отрасли на икономиката, растеж на частния сектор процеса на приватизация и навлизането на чуждестранни инвестиции. На по-ниско равнище този процес се характеризира с динамиката в технологиите и новите продукти, както и в ценовата политика, политиката към персонала, финансовата политика и т.н.

Капиталоформиращи отрасли в ловешка област

Най-чувствителна реакция на промените в пазарните условия показва динамиката на произведената продукция в натура (вж. таблица И-3). Динамиката на продуктовата структура потвърждава тенденциите в развитието на секторите на областната икономика. Логично проблемите на машиностроенето намират отражение в спад на продуктовата структура, който е много по-голям през 1998 - 2000 г. Това не се вижда от данните в таблицата, а бе установено от проведени интервюта с ръководители на най-големите предприятия в областта от този отрасъл. Най-устойчива е продуктовата структура на дърводобива и дървопреработването, производството на цимент и производството на стругове.

Като цяло производителността в областта има средни стойности за страната и проявява тенденция към повишение. Отраслите, които имат най-висока производителност са едни от структуроопределящи за областната икономика - производството на храни, химическата промишленост, циментовата индустрия, дървообработването.

Развитие на частния сектор

Регистрираните частни фирми през анализирания период се увеличават общо с 9%, което прави в абсолютни числа - 418 фирми (вж. таблица И-4). Най-голям ръст се отбелязва в два сектора - на услугите - с 40% и в селското, горско стопанство и риболова - с 34%. В другите отрасли на областната икономика броят на регистрираните частни фирми е близо до средната динамика по този отрасъл за областта.

Както и в цялата страна и в ловешка област най-много частни фирми са концентрирани в търговията и ремонта. За цялата област те представляват 46,0% от всички частни фирми. Много след тях остават фирмите от преработващата индустрия с дял от 17,4%, хотелите и общественото хранене с 11,5%, транспорта и съобщенията с 6,8% и др.

Разпределението на частните фирми по общини е крайно неравномерно. То е концентрирано предимно в две общини на областта - Ловеч и Троян. В тези общини са регистрирани 71% от частните фирми. В община Тетевен и Луковит се намират съответно 11% и 7% от общия брой на частните фирми в областта. В другите общини частните фирми имат дял от по 2-3% спрямо частните фирми в областта.

Разпределение на частните фирми по общини през 1998 година

Договор над 50 души през 1998 година

Забележка: Графиката е направена на основата на извадка от 107 фирми от отраслите: селско стопанство, промишленост, строителство, търговия и транспорт.

Източник: ТСБ на НСИ - Ловеч.

Приватизация и чуждестранни инвестиции

Процесите на приватизация в областта навлизат във фаза на приключване. Вече по-голяма част от произведената продукция и заетите лица се намират в частния сектор. С изключение на инфраструктурните отрасли повечето предприятия от областта са в ръцете на нови собственици и имат установени нови правила на корпоративно управление.

Привлечени Чужди Инвестиции (ПЧИ)

Въпреки че, областта се намира на седмо място по обем на привлечени преки чуждестранни инвестиции (ПЧИ) и на пето място по обем на ПЧИ на човек от населението на кв. м. от територията на областта (вж. таблица И-9), ефектите от тях не водят до чувствително подобряване на икономическите параметри на фирмите и отраслите.

Изводи

Структурните промени в областната икономика, които започнаха да се развиват по-интензивно през последните години все още не са приключили. Благодарение на диверсифицираната си отраслова структура и преобладаването на малки и средни предприятия, през анализирания период в областта не се наблюдава спад в произведената продукция.

Околна среда - проблеми и мерки за преодоляването им

Състоянието на околната среда в област Ловеч

Състоянието и опазването на околната среда е един от трите основополагащи стълба в философията на устойчивото развитие на Ловешка област.

Води

Много важен проблем пред населението на някои от общините в областта е количеството на питейната вода. За неговото решаване изключителна важност има реализацията на проекта "Черни осъм", на който сме се спрели по - подробно при анализа на инфраструктурата в областта.

По броя на язовирите ловешка област заема едно от челните места в страната. В момента функциониращите язовири се използват за рибовъдство и напояване. Подобряването на състоянието на тези язовири, както и на други водоеми съдържа в себе си значителен неизползван рекреационен потенциал за развитие на туризма.

Биологично разнообразие и защитени природни обекти

В ловешка област попадат едни от най-интересните резервати, включени в Народен парк "Централен Балкан" - Боатин, Царичина, Стенето, Козя стена, Кашка, Зелениковец.

Резерватът Стенето е в началото на водоснабдителната система "Черни Осъм". Намира се в изворната част на р. Черни Осъм и заема площ 3578.8 хa. През 1983 година изворната област е обявена за буферна зона на резервата. Стенето е един от най-обширните резервати у нас, с изключително богат и непроменен растителен и животински свят. Поради преобладаващи карстови формации в резервата има множество пещери, като най-голям интерес представляват Куманица и Птичата дупка.

Уникалният горски ландшафт, растителният и животинският свят (97 защитени животински и 3 растителни вида) определят резервата като убежище на живата природа от национален и международен мащаб. Той е включен в листата на биосферните резервати на ЮНЕСКО.

Основен проблем в защитените територии, а и в планинските общини на област Ловеч е бракониерската сеч. Прекратяването на тази практика изисква разработването на специални най-вече общински програми и предприемане на спешни мерки. Последното се налага и поради факта че в тези общини се намират редица защитени природни обекти, които имат или биха могли да имат важно стопанско значение. За ефективното използване на този ресурс също на общинско равнище е подходящо разработването на специални програми, които да дадат възможност те да се възползват от предоставяните възможности за развитие на дейности като:

• култивирано отглеждане на билки, гъби и други горски дарове било чрез получаването на грантове било чрез безлихвени кредити
• развитие на ловен и еко туризъм и др.

Реална възможност за получаване на средства по линията на опазване на околната среда е наличният финансов ресурс по предприсъединителната програма ИСПА.

Към настоящия момент ловешка област изостава и не е включена в обхвата на поименните проекти, които са предложени за финансиране от МОСВ до 2003 г. включително. Общата сума на предложените проекти не е за пренебрегване.

Туристическо развитие в Ловешка област

В Ловешка област има богати природни и антропогенни условия и ресурси за развитието на туризма и отдиха. Южната част на територията е заета от Средна Стара планина, която е изключително атрактивна от туристическа гледна точка. Както бе казано и в началото тук се намира голяма част от Национален парк "Централен Балкан" с природните резервати: "Боатин", "Царичина", "Стенето", "Северен Джендем" и "Козя стена".

В останалата част от територията на областта също има интересни природни дадености като пещерите "Деветашка", "Съева дупка", "Моровица" край Гложене, "Рушовата" край Градешница, десетки пещери край Карлуково, "Табашката" край Ловеч и др., Крушунският водопад, карстовият извор на река Глава Панега, язовир Сопот и редица други по-малки язовири, минералните извори в селата Шипково, Чифлик и Крушуна. Богати са и антропогенните туристически ресурси. На територията на областта са обявени 684-те паметника на културата. В град Ловеч се намират средновековната крепост "Хисаря" и архитектурно-историческият резерват "Вароша" от епохата на Възраждането.

В ловешка област са известните Троянски, Гложенски и Новоселски манастири. В град Тетевен забележителни паметници на архитектурата са Йорговата къща, Бобевската къща, манастирът Св. Илия.

Паметници на архитектурата както и съхранените традиции в областта на народните художествени занаяти има и в Троян, Априлци и в други населени места. Всички тези условия са много добра предпоставка за развитието на рекреацията и туризма.

В резултат на това територията на област Ловеч е традиционно привлекателно място за краткотраен и дълготраен отдих и туризъм.

На територията има създадена и сериозна по обем материално-техническа база. Туристическият пазар на областта обаче е изцяло ориентиран към вътрешния туризъм, който обхваща 99,4% от посетителите и 99,8% от нощувките.

Основни изводи

• Областта разполага със сериозни рекреационни ресурси за туристическо развитие, които се използват в рамките на националното търсене, но не са излизали на международния туристически пазар.
• Възможности за туристическо развитие има във всички общини на областта, но висококачествени природни ресурси притежава южната част на областта в общините Априлци, Троян и Тетевен.
• Областта притежава добри антропогенни ресурси, свързани с културно-историческото наследство, фолклора, обичаите, традициите, които могат успешно да се съчетаят с богатите природни ресурси за разнообразяване на предлагането.
• На туризма се разчита като добра възможност и дори като на приоритет за развитие, отношението на местното население към тази възможност е позитивно.
• В настоящия момент се отчита силно намаляване на броя на гостите-туристи в областта, ниска е заетостта на базата за настаняване и продължителността на престоя
• Туристическата инфраструктура е все още слабо развита, което показва необфодимостта от инвестиции в нея.
• Ниско е качеството на туристическия продукт, ниско е нивото на обслужване - отново насока за инвестиране на средства и ресурси.
• Слаба е популярността на района и е недостатъчна рекламата
• Недостатъчни са средствата за опазване и поддържане паметниците на културата.

Култура

Освен историческите забележителности, в Ловеч културни атракции са също:

• Ловешки Драматичен театър - чиято дейност е силно активна през последната година
• Музикален театър
• Куклен Театър
• Градска галерия - която организира сезонни изложби за творци от региона

Интересни събития за региона са:

Пролетните празници:

• Цветница - по стара традиция в Ловеч се организират тържества и панаири през цялата седмица до Цветница.

Грънчарското и керамичното изкуство заемат централно място на празничния панаир.

• 11 май - празник ден на Ловеч - целодневно в града се организират тържества и празнични програми

Някои действащи и стартиращи проекти

Проект" Красива България" -- възобновяване външния вид на училищни и исторически сгради, както и главните улици

Проект на Швейцарското правителство, който се изпълнява на територията на областта от Фондация ФАЕЛ -техническо и кредитно подпомагане на предприемачи в хранително вкусовата и дървопреработвателната промишлености.

Проект "Общински Форум" на Швейцарската агенция за Развитие и Сътрудничество (ШАРС) - стартира тази година. Цели създаване на общински форуми, в които участват граждани НПО и общини, за да се обсъждат и предлагат проекти за финансиране на области в регионалното развитие.

Проект "Разширяване възможностите за ускорен растеж на сектора на малките и средни предприятия", финансиран от ЕС, който се изпълнява от Агенцията за Развитие на Ловешка Област, с цел подпомагане на малкия и среден бизнес в региона.